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近期,各地棚改目标下调的新闻忽上热搜,一时间关于棚改被"腰斩"的传闻传的沸沸扬扬,很多被征收人对2019年棚改项目是否会暂停存在疑虑。那么2019年棚改项目是否会被"腰斩"?
大数据,看棚改这些年的工作成绩2018年各地棚改工作"成绩单"陆续出炉(如下图所示)。从历年全国棚改实际开工量的情况来看:2015年到2017年这三年开工量都在600万套以上,2018年有所回落下调至580万套,但实际完成率却高达107%。2019年和2020年的目标降至460万套,棚改计划开工量有所变化,同比下降21%。
这样一看,2019年棚改开工量确实较2018年减少了120万套,但这只能说明棚改项目在有计划的收缩,还谈不上被"腰斩"。
另一方面,从公布的各省市2018年实际完成情况(如下图所示)来看,目标完成率基本都达100%或以上。所以,就算全国的棚改目标逐年下降,但460万套的计划仍会完成甚至超额完成。而各地区的城市发展进程不同,各地有升有降也是正常。
总之,已经被纳入或即将被纳入棚改拆迁范围的被征收人不要过于担心,各地会按政策逐步落实征收行为。
另外,除了大家普遍关心的棚改是否会被"腰斩"之外,很多被征收人还担心棚改补偿安置政策会不会发生重大改变。
就算2018年10月8日的常务会议对棚改作出了指导,对商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策,但也作出了要因地制宜不搞"一刀切"的要求。所以,被征收人仍然拥有选择产权调换或货币补偿,获得合理、公平补偿的权利。
被纳入棚改拆迁范围,补偿就该低吗?棚改是地方政府贯彻"政府主导、市场运作"的原则对城镇危旧房屋进行改造以实现改善困难家庭居住条件的一项民生工程。其实对被征收人来说是件好事,但在实际棚改项目中征收方却违背了这个初衷,为夺取土地利益,征收方往往会借用棚改名义,压低补偿。
有些被征收人会觉得非常委屈,自己房屋不破不旧,怎么就被划入棚户区?而且给予的补偿都不参考周边物价,低的离谱。难道只要被划入棚改,补偿就应该低吗?
不!并不是这样的。征收方在进行棚改宣传倡议中,会向大家灌输房屋不值钱的想法,让被征收人主动降低心理补偿预期,被征收人要万分警惕。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。所以被征收人不要被洗脑了。
棚改是拆迁的一种,既然属于拆迁项目之一,那就不能违背"不得降低原有生活水平,短期生活有改善,长远生活有保证"的原则,就是不能让被征收人越拆越穷。总之,如果被征收人对自己房屋被纳入棚改项目存在疑问的,对征收方给予的补偿标准存在异议的,都要化被动为主动,拿起法律武器积极争取!