房价收入不成正比，调控需从供求开始

    在过去的2013年里，国内的房价在不断的上升，使得这同当前各个地区的房价调控制度非常的不协调。我国的相关房产学专家认为，在去年各个地区的的政策调控往往都只是从控制需求来进行，这些政策都从根本上解决不了问题。而且根据当前的发展来看，在今年的需求上还会持续上升。

　　很多的调控都无望 管理必须要从管理需要向管理供给上出发

　　国务院2013年初出台的“国五条”要求，各直辖市、计划单列市和省会城市除拉萨外要制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

　　然而，过去的2013年，全国许多城市房价都出现明显上涨，完成房价调控目标基本无望。数据显示，扣除价格因素影响后，大多数二线城市的居民人均可支配收入的实际增速都未超10%，广州为8.1%，深圳为8.6%。这一数据远低于房价上涨幅度。

　　2013年第四季度以来，“京七条”“沪七条”“深八条”“穗六条”等政策相继出台，内容无外乎严格限制新房价格审批、提高外地居民限购年限、提高或研究提高二套房首付款比例等抑制供需两端的调控方式。中原地产市场研究部总监张大伟分析：“综合数据来看，四个一线城市完成房价调控目标几乎不可能。”

　　业内人士表示，调控难以触及地方政府的根本利益——土地财政，也就难以控制住房价。中原地产统计数据显示，2013年全国主要的40个城市，土地成交额高达14707亿元，同比2012年上涨45%。北上广深等一线城市全面创造年度土地成交新纪录。

　　“房价调控目标难以实现，严厉问责不能落空。”中国指数研究院华中市场总监李国政表示，问责制的权威性受到挑战，势必削弱调控政策的影响力。

　　从管需求转向管供给

　　事实上，除了房价调控年度目标“落空”，个税调控也被“悬空”，除北京外，多数城市在执行中未公布房屋交易20%个人所得税的征收实施细则，政策变成了“只见楼梯响，不见人下来”。

　　而在历次调控过程中，“上有政策，下有对策”的现象都在冲抵调控效果。购房者为了突破家庭限购数量，“假离婚”之类的招数应运而生；开发商为了逃避限价监管，拆分精装毛坯合同、变相涨价的行为屡禁不止。最后的结果是房价统计数据下降了，开发商钱也没少赚，但房价上涨的顽疾却难以治愈。

　　中国房地产学会副会长陈国强表示，各地年底调控“升级”大多从抑制需求角度出发，虽然可以拉低统计数字，但毕竟“治标不治本”。当前市场趋冷出现观望情绪，未来在刚需自住为市场主体的城市，需求仍将会得到持续释放。

　　住建部政策研究中心原副主任王珏林表示，中央对房地产市场的态度将由需求管理转向供给管理，下一步既要增加供给，又要释放存量。