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人口是一切经济社会活动的基础,人口的流动更是反映了区域的兴衰、产业的更替与社会的变迁。人口结构所反映出区域的就业与居住需求也是房地产发展的基本需求。通过对近二十年以来人口跨省份的流动、各地区经济和人口年龄结构的研究,全国人口流动主要呈现几个特点和趋势:
人口流出省份主要为东北和西北部一些经济欠发达省份和北京上海等经济发展较早的直辖市。
人口流入省份主要集中在东南部经济较为发达的地区和西部国家重点开发的地区。
地方人均GDP和GDP增速与人口流动趋势的变化密切相关,人口流入流出变化是动态的,受经济发展影响大。
(注:人口流入流出量=地方本期常住人口数量-地方上期常住人口数量-地方常住人口自然增长量)
从2016-2018年各省市常住人口的流入流出率来看,人口呈现出随经济活力快速迁移聚集的特征。绝大多数省市呈现流出状况,人口明显流入的省市仅有广东、浙江、四川、重庆、河南。其中,人口流入率最高的为新疆,为2.33%。广东和西藏分别以1.95%和1.78%的流入率紧随其后。西藏和新疆由于地广人稀,常住人口基数较小,流入率偏高,而广东属于人口流入的数量级本身就很大。人口流出率最高的是北京,为1.82%。其次为吉林和青海,流出率分别为1.34%和0.88%,从流出人数来看,山东是累计流出人口最多的省份,达到69.08万人。
图一:
人口流入流出率=2016-2018年流入(出)人口/2018年常住人口
数据来源:全国统计局
1.人口流出省市集中在东北西南,山东流出量居全国之首
2016到2018年常住人口流出省份主要集中在东北部和西南部,还有北京和上海两个直辖市,北部的省份有:东三省、内蒙古、甘肃、青海、山西、山东;西南部的省份有:云南、广西、贵州、湖南、湖北、江西、海南。从人口流出的数量来看,近三年来人口流出最为严重的为山东省,共流出69.08万人.北京流出人口紧随其后,共流出39.17万人。
图二:
数据来源:国家统计局
究其流出原因,并不能一概而论。经济发展、自然环境因素和政策因素是影响我国人口迁移的核心因素。青海、甘肃、贵州、广西等省份由于经济发展较其他省份较为落后,资源也相对匮乏,自然环境较为恶劣,对于人口的吸引力不足,导致大量人口流出,寻求更好的生活条件和就业环境。
东北地区过度依赖农业和重工业,忽视第三产业尤其是新兴产业的发展,导致东北地区经济缺乏活力,传统工业和农业没有为东北地区劳动力提供足够的就业空间和未来发展空间,导致人口流失。
而人口流出数量最高的山东省,曾经一度在全国区域发展格局中处于优势地位,而近几年来山东主要产业结构不优、新动能成长不快、发展活力不足、经济效益不高;另外从周边环境看,北边京津冀协同发展势头强劲、雄安新区横空出世,南边长江经济带生机勃勃,西边中原经济区异军突起,特别是郑州正从二线省会城市迈向国家中心城市,山东的沿海区位比较优势正在迅速下降。值得注意的是,山东省也是东部沿海地区唯一一个人口被动流出的省份。
而北京上海这类超大型城市的人口流出原因和上述省份是截然不同的。一线城市人口资源环境矛盾等长期性、结构性问题长期存在。北京上海重点推进疏解整治促提升专项行动,控制人口规模是外来常住人口减少的重要原因。
2.西部开发和东南部省市人口流入较多
2016到2018年常住人口流入省份主要集中在西部、东南部、中部的省市和天津重庆两个直辖市,大体相当于长三角、粤港澳湾区以及成渝经济圈。中西部的省份有:河南、陕西、四川、宁夏、新疆、西藏;东部的省份有:江苏、安徽、浙江、福建、广东。从人口流入的数量来看,近三年来人口流入最多的是广东省,共流入221.43万人.排名第二的是四川省,共流入136.99万人。
图三:
数据来源:全国统计局;
人口流入省市里,广东、福建、浙江、江苏为传统经济大省,也是经济活力最为活跃的地区,就业机会充分,且工资水平较高,对中西部省份的就业人口,特别是年轻就业人口具有天然的吸引力。河南作为人口第一大省和我国粮食生产核心区,郑州的食品加工、汽车及装备制造业、电子信息工业等产业的发展,为其成为超大城市提供了稳固的产业基础,在整个河南省起到了辐射带头的作用,特别是近年来富士康等超大企业入驻,也使得河南对年轻人口具有一定的吸引力,近年来常住人口持续增加。而新疆西藏等西部开发省市人口流入的原因主要是国家政策支持和经济发展较快,需要人才较多。
3.人口流入流出动态变化,经济发展决定人口迁移方向
人口的流动和迁移趋势并不是一成不变的,迁移趋势的变化可以看出一个地区经济的兴衰和社会的变迁。2001年到2018年以来,不同省份的人口流动趋势发生了不同变化。按照常住人口的流动情况,全国的省份和直辖市可以划分为五种类型:
(1)持续流入的省市:包括天津、广东、新疆、江苏、福建、西藏。
(2)持续流出的省市:包括广西、江西、湖北、甘肃、贵州、青海、黑龙江。
(3)流入转流出的省市:包括上海、北京、吉林、山东、海南、湖南、辽宁。
(4)流出转流入的省市:四川、宁夏、安徽、河南、重庆、陕西。
(5)人口较为平稳的省市为云南、内蒙古、山西、河北。
图四:
数据来源:国家统计局
人口迁移的趋势和国民经济息息相关,2018年全国的人均GDP为64644元/人。从2018年的各省份和直辖市的人均GDP和GDP增速来看,人口持续流入的省份除新疆西藏为国家政策支持外,其余省市的人均GDP都明显高于全国的人均GDP,经济较为发达,且2016-2018年GDP平均增速在较高水平。而持续流出的省份人均GDP全部低于全国平均水平,多为经济欠发达地区。在流入转流出的省市中,除了北京上海为控制人口因素,其余省市的GDP除山东外明显低于全国平均水平,且近三年的GDP增速较慢,大部分省市的经济支撑力或者源动力近年来呈现不足趋势。流出转流入的省市中,2016-2018年GDP增速相对较高,近年来经济发展前进较好。剩下人口较为平稳的省市,经济发展较为平稳,大多自给自足。
图五:
数据来源:各地区统计局
经济活力决定人口新格局的塑造,而人口的迁移又会带动地方的生产力。人口与社会的发展变迁紧密相连,人口流动的研究体现出区域地方的经济,更是为未来发展提供了方向。人口流动和人口的管理一直是我国各界与政府管理部门普遍关注的焦点,具有重大意义。