网红城市：菏泽.第三方视角

无论是摊开纸质地图还是各类地图APP，想要一眼找到菏泽市都不是件容易的事。这座位于山东省西南部的三线城市，从2018年底因为在全国率先“取消限售”政策迅速走红网络，各大媒体纷纷报道，虽然文字中没有指明，但种种语气都仿佛是在质问菏泽“凭什么是你？”

如果只把这当做湖面的一丝涟漪，就太小看菏泽市的改革决心了，实则从2018年开始菏泽市在招商引资、利用社会资本以及引进人才方面均取得了可喜的成绩，而来到2019年更是从菏泽市的种种举动中看到了一个争当大城市的雄心。但一切我们还是从“取消限售”开始说起。

菏泽取消限售

2018年12月，菏泽市对外发布了《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》，《通知》中规定“取消新购住房限制转让措施”。执行了十三个月的“限售”政策为何取消？对此菏泽市官方给出的回应是：受转让期限规定的影响，我市二手房交易价格出现同比增长较快的势头。

这句回应是否属实？的确属实！

2016-2018年，菏泽市计划棚改37.2万套，占据整个山东省的六分之一，棚改任务量连续三句位居全国地级市首位。2017年，菏泽市启动的棚改项目数量达到了122个，共计18万套，数量位居全国地级市第一位。棚改后最大的收益就是可供出让的土地面积增加。

我们都清楚一个概念，棚改的过程是：先动迁再安置，中间是过渡期，而对于货币安置的家庭和借此想改善住房环境的家庭，则会选择购买新房。

我们再来看看动迁量和安置量，自然就能得出有多少持币观望的潜在购房者了。

2018年3月菏泽市对外公布，过去三年菏泽市累计实施棚改区改造项目309个，动迁27.4万户。同时，菏泽市安置房建成11.4万套，在建12.7万套，货币补偿5.4万套。这其中的差量很明显，而根据记者采访菏泽市某楼盘中介人员透露：这些人更偏向购买新房。去除家中孩子急着入学的原因，很多人愿意一步到位购买新楼盘。

中介人员的话可信吗？可信！

2016年菏泽市商品房销售均价为4751元/㎡，来到2018年菏泽市二手房成交均价已经达到了6581元/㎡，部分楼盘价格近万元。

为何上涨如此之快？很简单！需求远远大于供给，菏泽市市面上的二手房本身挂牌量就较小，因为三年了动迁了27.4万户，而只安置了11.4万户，这留下的巨大缺口急需新房和二手房填补。现实就是，总有一部分搬迁户着急入住属于自己的房子，而不是租房度日。

而在此供需失衡的基础上，菏泽市还执行着“购买的新建住宅和二手房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的限售政策，一边是市场上有极大的购房需求，另一边还在限制本地居民不能出售手里的房子，这部分急需住房的用户被迫挤入新房市场，造成新房价格急速上涨。

正是在这样的供需背景下，菏泽市不得不率先在全国取消限售政策，纵观菏泽市的住房环境，的确适合取消限售，这也符合“因城施策”的指导方针。

菏泽2018年成绩单

了解了菏泽市棚改的前因后果，就能理解推出“取消限售”政策的菏泽，的确是为了缓解市场供需环境，起到稳房价、稳预期的作用，而并非部分媒体理解的“刺激楼市”。

而在这个小插曲的背后，2018年菏泽市无论是在地方经济、招商引资、吸纳人才等多个方面均取得了不错的成绩。

2018年菏泽市GDP3078.78，名义增速8.95%，增速并列全省第四位；招商方面全年举办7次集中招商活动，共签约合同项目424个、总投资2146.6亿元；入选国家级示范PPP项目19个，数量居全国地级市首位，是全省唯一一个受国务院表彰的地级市；出台“人才新政30条”，柔性引进10位院士、14位海外高层次人才，海内外招才引智工作站增加到11个。分两批集中引进“双一流”高校高层次人才362名。

新增市场主体10.6万户，生物医药产业主营业务收入持续位居全省第1位。阿里巴巴菏泽产业带入驻企业2506家，综合排名列全省第1位、全国第22位。完成外贸进出口512亿元、增长26.5%，增幅居全省第2位。实际到账外资1.3亿美元、增长226%，增幅居全省第1位。

2019的菏泽值得期待

2019年菏泽市将全力推动新旧动能转换重大工程，着力推进经济高质量发展。

2019年1月，菏泽市出台《关于支持民营经济高质量发展的11条意见》。《意见》指出对国家和省认定的独角兽企业、瞪羚企业、制造业单项冠军，除享受国家和省奖励政策外，菏泽市分别给予3000万元、100万元、200万元的奖励。同时还在税收减免、无还本续贷、专利质押融资方面做出各项服务型举措。

3月18日，菏泽市首个人工智能产业园动工建设。本节人工智能产业园奠基仪式在菏泽高新区举行，产业园占地面积314亩，总投资32亿元，预计2020年1月投入使用，建成后将成为引领和撬动鲁苏豫皖区域人工智能行业的支点力量，产业园将着重吸引人工智能数据标注及内容审核行业相关企业入驻，同时吸纳更多智能制造、高端人工智能研发、智慧家居、智慧城市行业企业和研究机构入驻。预计5年内，产业园将创造2万人次以上的就业机会。

同时期，万福新城金融中心、吉利汽车生活广场、菏泽国际金融商务区等一系列重点工程也将在2019年集中开工建设。

城市在加速发展，必定不可避免的引起社会的关注和舆论，这就是发展所带来的“阵痛期”，纵观我国发展迅速的深圳、成都这样的城市，都是在发展中伴随着各种不同的声音，但结果会给改革者和市民一个满意的答案，最后期待菏泽市发展出自己的特色，继续红火下去。